澳洲幸运10app下载:[关注]最新!人民检察院刑事案件处理过程监控要点

2021-03-26 06:28:14 浏览: 74次 来源:【jake】 作者:-=Jake=-

最高人民检察院加强对刑事案件处理过程的监督

专注于解决违规,不完整和及时性问题

最高人民检察院近日发布了《人民检察院刑事案件处理过程监控要点》(以下简称《要点》),要求进一步加强对刑事案件处理的监督管理,深化诉讼程序。监测并促进严格,公正和规范的司法。

“要点”共11章274条,着重于检察机关直接受理侦查案件,复查逮捕案件,复查起诉案件等刑事案件的办案程序。有关案件处理,强制措施和财产管理的时间限制。监控项目涵盖了刑事案件处理的主要流程和关键节点。除了常规的监视项目外,还重点突出并详细说明了新情况和新任务下过程监视的关键项目。

“要点”的起草以现行法律法规和有关司法解释和规范性文件为基础,着眼于司法案件处理,着力解决突出问题,充分吸收和借鉴本地检察业务监督经验。

从检察业务监督的角度来看刑事案件 检察院,“要点”是基于案件处理中的突出程序问题,并将与刑事案件处理相关的程序有机地集成在85种不同的法律爱游戏app ,法规,司法解释和监管文件中。性法规,详细的监测内容,明确的监测标准,使监测更加系统,规范。

“要点”充分尊重检察官作为案件处理主体的地位,明确了程序监督的对象是案件的程序内容,着力解决不规范,不完整,不及时的案件问题。处理程序。对于实质性问题,例如事实调查,证据可采性,法律适用等,它们不是过程监视的一部分,以防止过程监督活动不当地干扰正常的案件处理,并且要注意确保案件的司法主体地位处理部门和案件处理人员。

优化和完善案件监督管理制度

通过过程监控促进检察权的标准化运作

最高人民检察院案件管理办公室负责人

“人民检察院的刑事案件

处理过程监控的重点“回答记者的问题

最近,最高人民检察院发布了“人民检察院刑事案件处理过程监控要点”(以下简称“要点”)。最高人民检察院案件管理办公室主任董桂文回答了记者与“要点”有关的问题。

记者:请谈谈本文件的起草背景。

董桂文:最近关于政法领域全面深化改革的电视会议明确要求,加快执法,司法控制和监督制度的改革,是全面深化改革的重要起点。政法领域,加快新的执法和司法权力运作模式的建设适当的限制和监督制度,不断提高了执法和司法的公信力。其中,在完善检察院内部控制和监督制度中,要强调要充分发挥案件管理部门从案件进出口到进口的集中统一监督作用。流程监视是案件管理的基本功能,也是加强案件处理过程控制的重要途径。通过全面,同时,动态地监督司法案件的处理,加强了对严格规范司法制度的严格约束,旨在加强内部监督控制。预防和纠正司法案件处理中的突出问题起着重要作用。

随着司法体制改革的深化,检察机关建立了系统,整体,塑化的改革机制,建立了逮捕和起诉的综合案件处理模式,认罪认罪和宽大处理制度。刑事诉讼法和人民检察院组织将得到全面执行。法律和刑事诉讼规则的修订为检察机关履行法律监督职能,特别是刑事检察案件的处理,提出了新的要求和标准。必须加强对检察权运行的监督控制,建立适当的内部监督机制。为此,最高人民检察院案件管理办公室通过制定“要点”,巩固了管理基础,完善了案件管理制度,发挥了制度的长期性和根本性作用,全面收集整理了现行制度。法律法规,相关的司法解释和规范性文件。经过深入的调查研究和多次集中论证,吸取了地方检察经验,并征求了最高检察院内部机构和地方检察机关的意见,最后经最高检察委员会批准,形成了“人民检察院刑事审判庭”。案件处理流程监控要点“”。

记者:请详细谈谈这一点的实际意义和价值。

董桂文:“要点”作为案件管理制度的重要组成部分,对于加强检察机关的内部监督管理,促进严格,公正,规范的司法具有重要意义。

首先,“要点”的提出是深化司法问责制全面改革,全面落实司法问责制的必然要求。 2019年3月15日,中国政协,最高法院和最高人民检察院联合发布《关于加强司法权力运作监督管理的意见》,要求完善案件踪迹和节点监督机制。制定涵盖主要案件处理程序的流程标准,并促进案件处理工作是标准化,标准化和面向过程的。 2020年8月26日,在政法领域全面深化改革促进视频会议上,再次强调加快了司法限制和监督制度的改革与建设。制定“要点”是落实司法体制改革要求,加强司法权力运行监督管理,确保司法问责制有效实施的重要措施。

第二,“要点”的制定是为了积极适应“四大检察官”,“十大企业”的新格局,加强对刑事案件处理程序监督的实际需要。在新形势下,认罪认罪宽大制度,逮捕和起诉的综合案件处理模式对提高检察官的整体司法能力提出了更高的要求。通过“要点”的表述,明确了案件审理环节中的处理期限,诉讼权保护,文件制作等程序性监督事项,不仅有利于加强对刑事案件的监督管理,指导检察官对案件的审理。依法办案华体会首页 ,更有利于提起公诉。官员了解案件管理部门监督的重点和基础,注重事前预防,将监督结合到服务中,实现双赢,多双赢的局面,为检察机关充分履行“四大检察”职能,促进“十大业务”的协调发展提供了重要保证。

最后,“要点”的制定是促进过程监控规范化发展和深化案件管理机制改革的重要组成部分。通过“要点”的制定,刑事案件监测的全过程已形成规范化,制度化的监测案文,使案件管理人员有充分的监督依据,并能以更高的素质和水平履行监督职能。有效的方式。

记者:请介绍起草“要点”时应遵循的主要原则。

董桂文:“要点”的起草以现行法律法规和有关司法解释和规范性文件为基础,着力处理司法案件,着力解决突出问题,充分吸收和吸收。借鉴当地检察业务监督的经验。在起草过程中ag捕鱼官网 ,请注意以下几个方面:

首先是要坚持遵守法律法规和执行新的改革要求。 “重点”是根据现行法律法规,有关司法解释和规范性文件,充分考虑司法体制改革和检察制度改革的最新成果,并充分吸收修订后的《刑事诉讼法》爱游戏官网 ,《人民检察院刑事诉讼法》的规定。 ,以及近年来最高人民检察院发布的其他司法解释和规范性文件的最新规定,从检察业务监督的角度,基于案件处理中的突出程序问题,有机地整合并散布在85项不同的法律,法规中,司法解释和规范有关性文件中刑事案件处理的程序规定完善了监控内容,明确了监控标准,并使监控更加系统化和规范化。

第二是坚持以问题为导向和实际结果相结合。采取“必要”的形式,而不是追求全面性,重点关注当前流程监控中急需解决的主要问题,例如综合逮捕下调查,逮捕和起诉的联系所产生的流程监控问题和起诉模式,并执行“群众来信”,“过程监控要求等”。《人民检察院关于案件过程监控的规定(试行)》等已阐明的事项,不再赘述。 ,它们将相互链接并互补。以监督为重点,关系到司法管理,保障诉讼权益和重要的诉讼环节,在实践中容易出现问题,提高了监督的有效性和可操作性。

第三是坚持监督管理与服务案件处理相结合。一方面,从监督角度出发刑事案件 检察院,指导案件管理人员规范有序地进行监督;另一方面,它指导案件处理人员以标准化的方式处理案件。充分尊重检察官作为案件处理主体的地位,明确过程监控的对象是案件的程序内容,并着重解决不规则,不完整和不及时的案件处理程序等问题。对于事实识别,证据可采性和法律适用等实质性问题,不作为过程监视的内容,以防止过程监视活动对正常案件处理造成不当干预,并注意保护司法主体案件处理部门和案件处理人员的状况。

第四,坚持与新案件质量管理机制相结合的流程监控机制深化。今年一月,四月,最高人民检察院相继发布了《检察机关质量主要评价指标》和《检察官绩效评价若干规定》,对科学技术人员进行了顶层设计。评估检察官案件的质量和检察官的表现。根据情况制定“重点”,充分考虑案件质量评价指标和检察官绩效评价指标在过程监测中的应用,有针对性地完善和完善监测项目。例如,着眼于“案件与案件之比”的核心指标,针对关键案件处理环节,例如补充调查的返还以及延长审查和起诉期限,已经完善了具体的监测规则。通过对程序和规范的监督,敦促检察官提高案件处理效率,减少不必要的“件数”。

记者:“要点”的主要内容是什么?

董桂文:“要点”共11章274条,重点是直接受理侦查案件,逮捕案件复审,起诉案件复审,二审程序,审判监督案件,特殊程序案件,检察官提起的刑事诉讼监督案件和其他刑事案件办理案件的程序,包括办案期限,强制措施,案件财产管理,诉讼权保护,文件制作等重点监控项目,涵盖刑事案件处理的主要流程和关键节点,并在一般监控项目之外突出重点。讨论了新形势下和新任务下流程监控的关键项目。

“要点”阐明了新形势下过程监控应遵循的基本原则,要求各级检察机关开展案件过程监控工作。坚持加强监督管理和服务司法案件相结合,全过程管理与重点监控相结合。手工管理与依靠信息技术相结合的原则。

重点抓好司法问责制改革任务,明确了相应的重点监控内容,如重点监控检察官办案规范化,重点监控检察官办案团队或办案团队。唯一的检察官以检察官的权力清单为基础。官员将处理所做出的决定是否在其职权范围之内。

针对国家监管体制改革带来的新变化,《要点》专门设立了一章,规定了直接受理侦查案件的检察机关的监管事项,如办案期限等。 ,强制措施,文件制作和其他关键问题。监视项目和要求。

针对整合逮捕和起诉案件处理模型的新要求,“要点”阐明了相应的关键监控内容,例如阐明了基于合并逮捕和起诉案件处理模型的案件处理确定机制,除了复议和审查变更,以批准逮捕和不起诉决定等。在某些情况下,原则上,同一检察官或检察官的案件处理团队应负责对逮捕的审查和对同一案件的起诉的审查。

“要点”还密切关注刑事诉讼的重点任务,明确了相应的重点监控内容,如对有罪,处罚案件的程序性监督,重点监控了诉讼人的诉讼权利保护和对当事人的保护。值班律师的权利。

“要点”体现了以法律文件为重要抓手的监控方法,全面梳理了涉及刑事案件处理的231件法律文件和141件工作文件。根据不同的程序节点,截止日期和法规要求,规定了文件监控的具体内容。

记者:《要点》发布后,检察机关案件管理部门如何进一步实施?

董桂文:“要点”是刑事案件处理和过程监控的具体依据和指导原则。各级检察机关案件管理部门要认真研究,准确理解和严格执行,以确保制度有效,以此为契机,促进建立和完善新型司法监督机制。

过程监控和案例管理的其他功能有机地结合在一起。要突出过程监控的前,过程中监督和纠正的作用,也要注意实体监督在质量评估和业务状况分析与判断中的宏观监督作用。职能整合,整合促进新时代案件管理的全面,充分,协调发展。

信息化是过程监控的重要支持,也是过程监控有效性的重要保证。要进行流程监视工作,我们必须善于借鉴信息技术,以统一业务应用系统的迭代升级为契机,将“关键点”中指定的监视项目和规则嵌入到信息系统中,并且通过技术手段澳洲幸运10开奖结果 ,不及时,不完备等问题自动阻止和提示各种违规程序,努力提高案件管理的现代化水平。

老王